榮一到明治政府任職，成立了超越各省界限的特命團(tuán)隊(duì)“改正掛”，從靜岡召來(lái)了杉浦讓和前島密。改正掛推動(dòng)租稅改革，確立貨幣和郵政制度，為了建設(shè)新的國(guó)家而奮斗，但是，他們與一眾不樂(lè)于看到舊幕臣活躍的勢(shì)力對(duì)立。這時(shí)，榮一與惇忠外別重逢。惇忠對(duì)新政府殺害平九郎的事耿耿于懷。榮一向惇忠提出一個(gè)秘密提案。