梅曉歌(胡歌 飾)一個人在操場上跑著步，過了一會兒，他就累的氣喘吁吁停下來休息的喝著水，在路的旁邊梅曉歌遇到了曹立新(李光潔 飾)，曹立新說著自己新到的幾個項(xiàng)目，在市里爭取支持，聊到對方后，曹立新拍著梅曉歌的肩膀埋怨著他上任的好消息，卻不告訴自己一個人，才在來這里給他道喜，梅曉歌是因?yàn)橛信R時的事情忙不開的，說著兩個人斗著嘴準(zhǔn)備回家，曹立新準(zhǔn)備請梅曉歌吃飯，跟他有事情說，吃飯的時候，曹立新提出牛奶造假的事情很重，上面來檢查的時候，到村子里湊數(shù)，曹立新還夸著梅曉歌的前任蔣新民(黃覺 飾)真是敢明面上數(shù)據(jù)造假，曹立新吃完飯擦擦嘴還告訴對方，整個光明縣都正在等著他上任，梅曉歌一副不著急的表情，他還是認(rèn)為吃飯最要緊。

因?yàn)楸幻獬毼坏氖虑樵偌由瞎饷骺h的困難情況，光明縣的資深上訪戶老邱因?yàn)樽约曳课莶疬w事情鬧矛盾，還假裝喝農(nóng)藥引來了書記呂青山(黃磊 飾)等人，呂青山火急火燎的趕到，旁邊的下屬還在旁邊，急忙給他講著現(xiàn)場的情況。

交警大隊的副隊長譚家杰攔住路邊開車的鄭貴平，譚家杰讓他出示駕駛證，因?yàn)閷Ψ絼偛旁陂_車的時候還在打著電話，譚家杰準(zhǔn)備扣他兩分，鄭貴平覺得他沒必要起這么早出來表現(xiàn)，交警副隊長讓他少廢話，還詢問問他是在給誰打電話？鄭貴平掏出手機(jī)讓他看電話記錄，原來呂青山因?yàn)椴鸱孔拥氖虑橐恢濒[心，給他打電話，副隊長沒說什么，就警告他下次注意點(diǎn)兒，鄭貴平笑著關(guān)上車門開走了。

拆遷房子旁邊，老邱還埋怨喬勝利忘恩負(fù)義，他提醒對方小時候生病了沒有一個大夫敢看他，而他現(xiàn)在長大了，卻帶著人來拆救命恩人的房子，喬勝利在一旁點(diǎn)著頭，等到老邱說完的時候，他急忙解釋著，人不是自己帶來的，喬勝利說著準(zhǔn)備進(jìn)來，他想讓老邱叔請自己吃早飯，老邱見他準(zhǔn)備跨欄進(jìn)來，趕緊讓他走開，喊他爸過來評評理。呂書記這個時候趕到了，他看著梯子準(zhǔn)備讓人搬走，不然進(jìn)進(jìn)出出會絆到人的，老邱看呂書記來了，趕緊弄走梯子迎他進(jìn)來給訴著苦，他覺得這么好的房子說拆就拆，自己也可以支持，但前提是自己要了解情況，旁邊的人趕緊拿出資料，他也向老邱解釋著，每家的情況都不一樣，老邱很氣憤的跺著腳，他說著自己一給對方打電話就有事情，說在開會，還批評他當(dāng)官是干嘛的，他始終認(rèn)為是對方?jīng)]有掌握好國家政策，需要付全部的責(zé)任。

接完電話后，老邱詢問呂青山自己說的對不對，呂青山拿著資料讓他聽自己講完話，拆遷是一個安置房子的問題，呂青山認(rèn)為如果拆遷方面他不滿意，可以請律師來談判讓法律解決，老邱堅決說這不是講道理的問題，而是信任的事情。另一邊副書記艾鮮枝(吳越 飾)批評著周圍人的工作，讓他們好好反思著，做人不能太自私，看著眼前的情況，艾鮮枝準(zhǔn)備封場，旁邊的村主任梁宏偉(任程偉 飾)站出來準(zhǔn)備說兩句，解釋著周圍人都在靠廠子吃飯，而且來的訂單也不容易，誤工還要賠很多的罰款，但是旁邊的人還是建議封場處理。

協(xié)助拆遷的東亞星能源董事長鄭三慌忙趕到現(xiàn)場像老邱調(diào)節(jié)著住房問題，他還說著大家的要求都可以談，老邱還是認(rèn)為他想讓大家搬走，然后來逼自己一個人，老邱勸著周圍的人，不要受他們的騙。